为推动构建新型电力系统，加快推进福建省电力辅助服务市场建设，促进福建电力行业绿色低碳转型发展，福建能源监管办近日印发了《福建省电力调峰辅助服务市场交易规则（试行）（2022年修订版）》（以下简称《调峰规则》）。现从文件出台背景、主要内容等方面进行解读。

一、《调峰规则》出台背景

2021年以来，党中央、国务院相继印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》，国家发展改革委、国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》等重要文件，明确要求推进适应能源结构转型的电力市场机制建设，推动形成多元竞争的电力市场格局，大力提升电力系统综合调节能力，加快现役机组灵活性改造，引导可调节负荷参与系统调节，发挥电力市场对能源清洁低碳转型的支撑作用。

为深入贯彻落实党中央、国务院的各项决策部署，根据国家能源局工作要求和《电力辅助服务管理办法》有关规定，结合福建省电力辅助服务市场建设的情况，福建能源监管办按照先立后破、通盘谋划的原则，修订《调峰规则》。以电力辅助服务市场为抓手，推动网源荷储共同发力，推进三改联动，切实发挥电力辅助服务市场对能源清洁低碳转型的支撑作用，提升系统安全稳定性，确保福建电力高质量发展，保障国民经济和社会发展的用能需求。

二、《调峰规则》主要内容和思路

《调峰规则》共十章七十一条，主要包含总则、市场成员、机组深度调峰市场交易、机组深度调峰容量市场交易、机组启停调峰市场交易、可调节负荷调峰市场交易、计量与费用管理、信息披露、市场监管、附则等章节内容。

《调峰规则》的修订主要体现在深挖存量市场潜力，构建多元化调峰市场。一是增强电源协调优化运行能力，进一步完善辅助服务市场机制。加大对火电机组深度调峰、启停调峰补偿力度，并增设深度调峰容量市场交易品种，激励引导火电机组开展灵活性改造，充分挖掘电源调峰潜力。二是完善与《华东电力调峰辅助服务市场运营规则》的衔接。通过市场化的电力调峰辅助服务跨省调剂机制，缓解特殊时段省内调峰资源不足问题，保障福建电网安全运行。明确了向华东区域购买、出售调峰资源过程中，各市场主体的权利和义务。三是大力提升电力负荷弹性，建立用户参与的辅助服务机制。加强电力需求响应能力建设，增设可调节负荷调峰市场交易品种，引导分布式储能、电动汽车（充电桩、充换电站）等可调节负荷资源提供调峰服务。四是加快新型储能技术规模化应用，进一步探索独立新型储能电站在电力调峰辅助服务市场中的功能定位。发挥储能消纳新能源、削峰填谷、增强电网稳定性和应急供电等多重作用，基于福建省调峰市场运行实践经验，明确独立新型储能电站参与深度调峰交易模式，发挥市场引导作用，推动新型储能发展。