现将《青海省关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》（以下简称《意见》）相关政策解读如下：

一、编制背景

习近平总书记高度重视青海清洁能源发展，2016年在青海视察时强调“使青海成为国家重要的新型能源产业基地”。2021年“两会”在参加青海代表团审议时，提出“打造国家清洁能源产业高地”新的更高要求。2021年6月初，在视察青海时指出“青海的资源能源安全地位显得更加重要”。习近平总书记系列重要讲话精神和指示为青海能源高质量发展锚定了新的目标定位，擘画了新蓝图。2022年1月30日，国家发展改革委 国家能源局联合印发了《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》（发改能源〔2022〕206号）。

为深入贯彻落实国家文件要求，做好碳达峰碳中和工作，推动我省能源绿色低碳转型发展，按照省政府工作安排，省发展改革委（省能源局）会同相关单位研究编制了《意见》，报请省政府同意后以省发展改革委、省能源局名义印发实施。

二、工作目标

“十四五”时期，初步建立促进能源绿色低碳发展的政策、标准、市场和监管体系，初步形成以能耗“双控”和非化石能源目标制度为引领的能源绿色低碳转型推进机制。到2030年，基本建立能源绿色低碳发展基本制度和政策体系，形成非化石能源基本满足能源需求、能源安全保障能力得到全面增强的能源生产消费格局。

三、主要内容

《意见》共分为十三个部分。其中：

第一部分是指导思想。提出了推进能源绿色低碳转型发展工作的指导思想。

第二部分是基本原则。提出了“坚持低碳导向、绿色发展，坚持统筹规划、协调联动，坚持安全可靠、有序转型，坚持科技引领、创新驱动，坚持市场为主、政府引导”的基本原则。

第三部分是主要目标。明确了“十四五”期间和2030年工作目标。

第四至第十三部分是重点任务，主要从“建立能源规划实施的协同推进机制、完善引导绿色能源消费的制度和政策体系、建立绿色低碳为导向的能源开发利用新机制、建立新型电力系统建设和运行机制、完善化石能源清洁高效开发利用机制、健全能源绿色低碳转型安全保供体系、建立支撑能源绿色低碳转型的科技创新体系、建立支撑能源绿色低碳转型的财政金融政策保障机制、促进能源绿色低碳转型合作、完善能源绿色低碳发展相关治理机制”10个方面明确了34条具体的体制机制和政策措施。