各承装（修、试）电力设施企业：

近年来，随着经济社会发展，河南承装（修、试）电力设施企业数量不断增加，为全省经济发展和人民生产生活用电做出了应有贡献。为进一步加强管理，规范承装（修、试）电力设施企业行为，确保电力工程建设质量，保障河南电网安全稳定运行和广大电力客户安全可靠用电，河南能源监管办对各承装（修、试）电力设施企业加强电力工程建设质量管理提出如下要求：

一、  高度重视电力工程建设质量管理

各承装（修、试）电力设施企业要始终坚持“百年大计，质量第一”方针，高度重视电力工程建设质量管理。严格遵守国家、行业有关电力工程建设质量管理的法律、法规和强制性标准。加强自我约束，实施全过程管理，筑牢质量安全防线，做到“资质合法，材料合规，施工规范，监理到位”。当质量与效益、工期等发生矛盾时，把保证质量放在首位。以质量赢得市场，以质量赢得信誉。

二、  健全质量保证体系,完善各项管理制度

健全的保证体系和完善的管理制度是保证电力工程建设质量

的基础和前提。各承装（修、试）电力设施企业要建立内部质量管理岗位责任制，明确各级人员职责，落实质量控制责任。提供保障工程质量目标的人力、物力和财力。科学合理做好施工组织计划，施工技术方案，项目质量计划。完善计量和质量检测技术、手段。建立图纸会审、设计交底、技术交底、施工组织计划及施工措施的编制审批、工序交接等程序。完善质量检查评定、质量奖惩、质量例会及质量问题处理等制度。

三、  加强施工质量现场管理,采用符合标准设备

要按照工程设计图纸和施工技术标准科学合理安排施工流程、工艺及方法，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。在施工过程中发现设计文件图纸或设备材料有误的，应及时反映解决。完善工序质量控制，重点把控影响质量的关键环节。严格工序间交换检查，做好各项隐蔽工程验收工作，加强交检制度的落实，对达不到质量要求的前道工序，不得交给下道工序施工。对完成的分部分项工程，按相应的质量评分标准和办法进行检查验收。

要采用符合标准的设备材料，对工程项目所需的原材料、半成品、构配件、设备进行质量检查和控制，严禁假冒伪劣，以次充好。

四、  不断提升电力工程施工人员素质

一支素质高、业务精、技术硬的施工队伍是施工质量的基本保证。各承装（修、试）电力设施企业要通过各种渠道，采取多种方式不断加强人员培训，从而增强施工人员质量意识，提升业务技术水平。要建立质量考核奖惩制度，做到奖优罚劣，奖勤罚懒。对一些关键岗位人员，要按要求取得上岗资格。

五、  认真执行承装（修、试）许可证管理规定

各承装（修、试）电力设施企业要按照《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》的规定，不得未取得许可证或者超越许可范围，非法从事承装（修、试）电力设施活动。不得将承装（修、试）电力设施业务分包给未取得许可证或者超越许可证范围承揽工程的单位和个人。不得涂改、倒卖、出租、出借许可证，或者以其他形式非法转让许可证。要依法依规开展许可事项变更。要遵守《电工进网作业许可证管理办法》的规定，关键岗位施工人员要取得进网作业电工许可证，做到持证上岗。

各承装（修、试）电力设施企业要依照本通知精神，认真落实，严格控制工程质量。河南能源监管办在对承装（修、试）电力设施企业后续监管中，将加强对承装（修、试）电力设施企业施工质量监管，对于出现重大质量问题的企业公开通报，依法依规严肃处理。

河南能源监管办

2014年9月18日