一、政策制定背景

储能是构建新型电力系统的重要技术和基础装备,是实现碳达峰碳中和目标的重要支撑。国家能源局和有关部门先后印发《“十四五”新型储能发展实施方案》《“十四五”能源领域科技创新规划》,为新型储能创新方向和规模化发展提供了指导意见。储能技术可以改变电能生产、输送和使用必须同步完成的模式,提高电网运行的安全性、经济性和灵活性,成为支撑可再生能源发展的关键技术之一。其中抽水蓄能是中国目前最为成熟的电力储能技术,但选址受地理因素限制较大且施工周期较长,在电力系统中的应用受限。以电化学为代表的新型储能具有调节速度快、布置灵活、建设周期短等特点,已成为提升电力系统可靠性的重要手段。

为抢抓全球储能产业爆发机遇，将新型储能产业打造成光明区超千亿级战略性支柱产业，光明区研究制定了《深圳市光明区关于支持新型储能产业加快发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），旨在加快促进光明区新型储能产业高质量发展。

二、政策制定依据

此文件编制主要以《国家发展改革委 国家能源局关于加快推动新型储能发展的指导意见》（发改能源规〔2021〕1051号）《广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见》（粤府办〔2023〕4号）《深圳市支持电化学储能产业加快发展的若干措施》（深发改〔2023〕82号）《光明区发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业集群 推动工业经济高质量发展的实施方案(2022—2025年)》（深光府〔2022〕28号）等文件为依据。

三、政策制定特点

（一）明确重点发展方向，实现高质量发展。《若干措施》围绕粤港澳大湾区、深圳市新型储能产业重大发展机遇，立足于光明区新型储能产业发展现状与需求，针对光明区新型储能产业发展面临的问题，通过采用扶持政策调动企业和社会的创新积极性，为企业提供空间、研发、生产、应用全方位保障，大力推进企业参与新型储能产业发展，积极推进新型储能技术创新、产品创新、模式创新和应用场景创新，增强创新驱动力，积蓄发展新动能，持续推动新型储能产业成为光明区高质量发展的重要支撑。

（二）突出问题需求导向，坚持精准施策。针对光明区面临的部分核心技术有待突破、产业链存在薄弱环节、空间对产业规模扩大形成制约、示范项目有待拓展等核心关键问题，《若干措施》重点从打造新型储能技术创新策源地、打造新型储能先进制造高地、打造新型储能多元应用示范基地、打造新型储能生态圈四方面精准施策，将新型储能产业打造成光明区超千亿级战略性支柱产业。

四、政策主要内容

《若干措施》包括重点支持机构和领域、打造新型储能技术创新策源地、打造新型储能先进制造高地、打造新型储能多元应用示范基地、打造新型储能生态圈、附则等六部分共十六条措施。

第一部分：重点支持机构和领域。一是明确《若干措施》适用对象范围；二是明确措施支持范围领域。

第二部分：打造新型储能技术创新策源地。一是布局建设创新平台；二是突破关键核心技术；三是促进科技成果转化；四是促进知识产权运用。

第三部分：打造新型储能先进制造高地。一是推动重大项目建设；二是支持企业做大做强；三是全面保障产业空间。

第四部分：打造新型储能多元应用示范基地。一是加快大科学装置集聚区储能示范；二是鼓励工商业园区打造储能标杆项目；三是拓宽新能源汽车移动储能应用；四是鼓励接入虚拟电厂的商业模式示范；五是大力探索培育氢能示范应用。

第五部分：打造新型储能生态圈。一是支持企业拓展海外市场；二是鼓励参与经贸会展交流活动；三是强化标准制定保障；四是促进科技金融和绿色金融支持。

第六部分：附则。一是措施解释权说明和资金来源说明；二是关于重复资助情况说明；三是引导基金参股投资的补充说明；四是明确措施执行时间。