文件规定了制鞋工业企业或生产设施的大气污染物排放限值、监测和监控要求，以及标准的实施与监督等相关规定。文件适用于制鞋工业企业或生产设施的大气污染物排放管理，以及新建、改建、扩建项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收、排污许可证核发及其投产后的大气污染物排放管理。