泉标联办〔2024〕1号

各县（市、区）市场监管局、开发区分局，市标准化协调推进部门联席会议成员单位：

经研究，现将《泉州市推进设备更新和消费品以旧换新标准提升行动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

泉州市标准化协调推进部门联席会议办公室

（泉州市市场监督管理局代章）

重点制修订和实施国家标准清单 (1).docx

重点制修订和实施国家标准清单.docx

2024年9月4日

（此件主动公开）

泉州市推进设备更新和消费品以旧换新标准提升行动方案

为贯彻落实《福建省标准化协调推进厅际联席会议办公室关于印发<福建省推进设备更新和消费品以旧换新标准提升行动方案>的通知》（闽标联办〔2024〕3号）和《泉州市人民政府关于印发泉州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动工作方案的通知》（泉政〔2024〕2号）精神，实施新一轮标准提升行动，更好地支撑设备更新和消费品以旧换新，结合我市实际，制定本行动方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，坚持标准引领、有序提升，加快制修订能效能耗、节能降碳、循环利用等领域标准。到2027年，标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新取得显著成效，参加国家标准、行业标准、地方标准制修订200项以上，标准“领跑者”产品30个以上，标准创新型企业100家以上。通过配套政策协同发力，强化标准实施应用，最大程度释放标准化效能，标准支撑设备更新和消费品以旧换新的作用充分发挥，标准体系不断优化完善，标准助力经济高质量发展取得明显成效。

二、重点任务

（一）加快提升能耗能效标准。严格执行能耗限额、设备能效、安全等强制性标准。引导企业严格落实设备淘汰目录要求，依法依规加快更新淘汰建筑和市政基础设施领域老旧高耗能等不达标设备。对标国际先进水平，支持纺织鞋服、建材家居等重点产业龙头企业参与能耗限额标准制修订，推进节能标准体系优化升级。（市发改委、工信局、住建局、城市管理局、市场监管局等按职责分工负责）

（二）持续完善污染物排放标准。推动各行业严格执行污染物排放强制性标准，着手研究畜禽养殖业污染控制与排放标准，提升畜禽粪污资源化利用水平。推动企业参与制定建陶、制鞋等工业大气污染物排放标准，牵引相关行业改进技术工艺、更新污染治理设施。（市生态环境局、市场监管局等按职责分工负责）

（三）加强低碳技术标准攻关。指导循环经济标准化示范园区制定低碳减排标准，支撑园区绿色高质量发展。落实制鞋、家具行业低挥发性有机物含量原辅材料源头替代技术指南，最大限度降低生产工艺“含碳量”、提高工业产品“含绿量”。开展家居建材、石油化工、纺织鞋服、电子信息等行业低碳与碳排放、节能和能效提升、节水和水效提升、资源综合利用等标准研制。探索建立碳标签、“电池护照”等认证标准体系，充分发挥标准引领、绿色认证、高端认证作用。（市发改委、工信局、生态环境局、农业农村局、市场监管局等按职责分工负责）

（四）提升设备技术标准水平。推进装备企业制定相关企业标准，完善企业标准体系，提升产品质量；鼓励企业参与国家标准和行业标准制修订，加快研制一批地方标准、团体标准，强化标准引领，提高产品高端化、智能化、绿色化水平。（市工信局、农业农村局、市场监管局等按职责分工负责）

（五）筑牢安全生产标准底线。严格执行燃气用具、电动自行车、特种设备、危险化学品、烟花爆竹等重点行业或产品安全标准，推动相关企事业单位积极参与研制新能源场所及其设施、电动自行车集中停放充电场所、民宿等场所消防安全管理要求等标准，探索研制智慧消防配套系列标准。（市工信局、住建局、应急管理局、城市管理局、市场监管局、消防救援支队等按职责分工负责）

（六）推动汽车标准转型升级。严格落实机动车强制报废标准规定，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。聚焦新能源汽车及相关领域的技术发展趋势和产业发展需求，鼓励和支持企业围绕新能源汽车、智能网联汽车、环卫车辆、应急电源保障车、充电基础设施等领域参与研制地方标准，参与老旧汽车估值评价、报废机动车回用件流通、传统经典车认定等相关领域国家标准和行业标准制修订。（市工信局、公安局、交通运输局、市场监管局等按职责分工负责）

（七）加速家电标准更新。落实传统家电产品质量安全强制性标准，鼓励和支持相关机构参与研制集成家电、母婴家电、直流家电，以及人机交互、纳米材料、直流技术等信息技术新材料与家电融合标准，推动绿色智能家电标准体系优化升级，创造家电消费新需求。（市发改委、工信局、商务局、市场监管局等按职责分工负责）

（八）强化家居产品标准引领。严格实施家具结构安全、阻燃性能等强制性标准，推广实施产品中有害物质限量等国家标准、行业标准，引导企业进一步降低建材、涂料、地板、洁具、家具等产品中有害物质含量水平。鼓励我市家居建材、家具等领域龙头企业、协会积极参与相关产品标准制定，提升行业领域话语权，助力提升家居产品消费档次。（市工信局、住建局、市场监管局、林业局等按职责分工负责）

（九）加大电子产品标准供给。引导我市电子企业发挥特色优势，在集成电路、化合物半导体、通信设备、电子元器件、储能系统等重点产业、重点领域积极参与国家标准、行业标准和省市地方标准的制修订，鼓励企业制定一批高质量的团体标准和企业标准。（市工信厅、市场监管局等按职责分工负责）

（十）推进绿色设计标准建设。围绕我市纺织鞋服、电子等重点产业链，实施标准稳链工程，鼓励制定实施先进企业标准、团体标准。推动完善绿色材料、绿色制造、绿色包装、绿色服务、绿色回收利用等绿色设计标准。加快推进绿色建材产品认证，鼓励建设项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。（市工信局、住建局、市场监管局等按职责分工负责）

（十一）健全循环利用标准体系。推进制定废钢铁、废铜、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃、旧衣服等重点再生资源回收利用地方标准，促进废旧装备再制造。鼓励我市相关单位参与二手货品质鉴定、交易市场经营管理和老旧汽车估值评价、传统经典车通用要求等标准的研制，健全二手产品交易标准。探索研制废旧纺织品回收利用以及“易拆解、可回收”的绿色服饰设计标准。积极参与循环再利用化学纤维分拣、处置环节，再生资源回收体系回收站点、分拣中心、交易平台等国家标准、行业标准、地方标准制修订，构建废旧产品回收、分拣、拆解、再生利用的闭环体系，助力材料使用形成闭环。（市发改委、工信局、商务局、生态环境局、交通运输局、市场监管局、供销社等按职责分工负责）

三、保障措施

（一）加强组织领导。各有关单位、各行业要根据本方案，结合实际，加强统筹协调，抓好贯彻落实。行业协会要充分发挥沟通政府与服务企业的桥梁纽带作用，加强本方案落实效果跟踪，及时反映各方对标准化工作的诉求，将本方案与各行业发展政策有效衔接、同步推进，确保各项任务落到实处。

（二）加大政策支持。对标中央及省相关规定，结合我市实际，强化标准与财政支持等政策措施的协同，统筹用好各类资金。鼓励各相关部门统筹各类资金用于本项工作。

（三）强化监督实施。坚持“谁归口、谁实施、谁监督”原则，各行政主管部门依据法定职责，负责标准在本部门、本行业的宣贯实施和监督管理。加大力度普及强制性标准要求，推进强制性标准实施情况统计分析工作，强化产品质量监督抽查。配合上级部门做好电子电器、儿童用品等重点消费品缺陷调查和召回工作。

（四）深化标准宣传。充分利用世界标准日、质量宣传周、中国品牌日等活动，通过电视、广播、报纸、网站、微信等媒体，多渠道、多维度加大标准提升工作宣传力度，扩大社会影响，努力营造以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新的良好氛围。

（五）突出社会服务。支持标准化技术组织和专业技术机构，推动产业链上下游企业加强标准化合作，面向广大中小微企业开展标准化服务。鼓励地方结合当地产业发展特点和标准化需求，因地施策、行地结合开展标准化专项服务。