山西省能源局关于印发《省能源局

2022年油气行业管理工作要点》的通知

晋能源油气发〔2022〕199号

各市能源局：

为落实省委省政府工作部署，推动油气行业健康发展，助力我省全方位高质量发展，现将《省能源局2022年油气行业管理工作要点》印发你们，请遵照执行。

山西省能源局

2022年4月6日

（此件主动公开）

省能源局2022年油气行业管理工作要点

2022年是新时代新征程中具有特殊重要意义的一年，为贯彻落实好党中央国务院、省委省政府决策部署，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于油气领域系列重要指示批示精神，遵循“四个革命、一个合作”能源安全新战略，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，深化油气体制机制改革，增强油气供应安全保障能力，加大管道安全保护，持续推动油气行业发展，助推我省全方位高质量发展。

一、谋划年度工作，夯实油气行业发展基础

印发《山西省煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十四五”规划》，细化重点任务，完善保障措施，确保重点任务落实落地。制定《山西省非常规天然气提升上产2022年实施方案》、《2022年煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用目标》，合理确定全省年度目标任务并分解到各市、各相关企业。加强政策研究，强化标准建设，完善油气行业政策标准体系，为行业发展夯实基础。

二、锚定目标任务，推动非常规天然气快速上产

巩固非常规天然气增储上产良好势头，重点推进晋城、吕梁、临汾等主要生产地市产量快速增长；扎实做好鄂尔多斯盆地东缘致密气快速上产，加快推进临兴、大宁-吉县、石楼西等区块致密气产能建设项目；推动沁水盆地南部煤层气持续高产稳产，稳步推进潘庄、郑庄、马必等区块煤层气开发项目建设；加快沁水盆地北部深部煤层气规模化开发进度，积极推进榆社至武乡一带多个新出让煤层气区块的探采一体化。加强预警分析，定期对各市任务完成情况进行分析，对任务完成滞后的予以通报约谈。加强沟通协调，及时解决项目建设过程中遇到的困难和问题，加大工作力度，确保完成年度目标任务。

三、完善工作机制，增强管道建设保护质量效益

持续加强管道保护，建立管道保护完整性等级评定管理制度，构建动态管理机制。按照国家和省委省政府石油天然气管道保护工作部署，压实企业主体责任，开展管道外部隐患排查清理，落实重要时段、关键部位巡护管理。指导属地管输企业修订完善完整性管理方案，制定并推动长输管道企业主体责任制度落地见效，加快完善管道安全保护责任体系。推进项目建设，做好省级管网规划和企业规划的衔接，协调推进中联煤层气公司神木-安平（陕西-山西段）、华新燃气集团吉县-延长跨省管道、段纯-回龙互联互通管道等重点项目建设，优化完善输气管网格局。

四、拓宽利用途径，提高煤矿瓦斯利用水平

扎实推动煤矿瓦斯综合利用，摸清底数，分类管理，制定《推进煤矿瓦斯高效利用工作意见》，推广先进技术，提升瓦斯利用水平，实现应用尽用。研究梳理瓦斯利用相关政策，制定出台煤矿瓦斯分质梯级利用指导意见，全面推动煤矿瓦斯全浓度利用。总结煤矿瓦斯利用试点示范经验做法，形成可复制、可推广的经验成果。制定《煤矿瓦斯电厂（站）区域安全等级划分标准》、《低浓度煤矿瓦斯直燃制热工程技术规范》等，完善规范瓦斯利用标准。加强事中事后监管，推动里必煤矿瓦斯发电（一期）、常信煤业18MW低浓度等项目建设。

五、深化服务保障，持续为油气行业发展注入动力

加强行业管理服务，营造产业发展良好氛围。强化政策落实，指导企业用足用好山西省产业用地政策。加大资金支持，积极争取中央和省级专项资金，激励企业加大投入实现增产；支持企业申请煤炭清洁利用专项再贷款，提高煤炭清洁高效利用水平。优化项目审批流程，缩短审批时间，提高工作效率。搭建交流平台，组织技术交流活动，加大关键技术研发力度，破解“卡脖子”技术瓶颈。加强业务培训，提高管理人员业务能力。加强沟通协调，形成齐抓共管、综合治理的工作格局，推动油气行业持续健康发展。