国际原油价格迭创新高,导致国内油价与国际市场“倒挂”的现象愈演愈烈。对此,全国工商联日前递交提案,建议进一步推动国内石油流通体制改革,逐步实现市场经营主体多元化、油源渠道多样化和油品价格市场化。
工商联认为,政府主管部门应考虑在每年成品油零售总量中,切除适当一部分给民营石油流通企业经营,这样既能保护供需矛盾突出时,依托中石油、中石化稳定市场油价的要求,又能更好地发挥市场机制。
同时,政府可以允许符合国家产业政策的地方和民营炼油企业在国内原油流通市场上自主采购资源;从而提高国有炼油企业的生产效率和民营炼油企业的开工率,保证成品油供应。资料显示,由于缺乏油源,民营石油企业开工规模不到产能的十分之一。
另外,可适当放宽对原油进口企业的限制,允许享有原油进口配额资质的企业将进口原油拿到国内石油市场上自主交易流通。
因此,工商联提出,成品油定价机制应更加市场化,使价格与国际市场接轨。工商联认为,成品油价格扭曲不利于转变经济增长方式;也不利于推动高耗能企业引进技术提高能效。