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发改委将推进能源价格改革 油价改革预期增强

日期:2008-06-17    来源:和讯  作者:和讯

能源财经

2008
06/17
09:51
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关键词: 发改委 能源价格 油价 成品油

    成品油价格改革一直是近期牵动市场各方神经的重要话题。

  国家发改委相关人士日前表示,将积极稳妥地推进能源价格改革,择机进一步理顺成品油、天然气价格。

  市场人士预计,这将加深市场对中国即将进行成品油价格改革的预期。由于国内对成品油价格实行管制,而同时国际市场原油价格进一步上升,因此令成品油零售价明显低于原油成本。市场一直预期政府会改革成品油定价机制,但由于物价上升,中央担心提高成品油零售价格,会加剧本已严重的通胀,因而在提高油价抑制需求上显得审慎。

  目前,国际市场上油价也是不断创新高,而中国的成品油价格何去何从,更是牵动市场各方的神经。在月初举行的中印日韩美五国能源部长会议上,国家发改委副主任张国宝表态,中国国内成品油价格也计划与国际接轨,但是,必须暂缓执行。他说,当前正值国际石油价格出现飙升的时期,如果快速推进成品油价格与国际接轨,必将对农业等产业产生巨大的影响,其影响要远远大于油价上涨的影响,暂缓成品油价格改革有利于稳定社会经济。

  近一段时间以来,国际油价屡创新高。国际油价的持续攀升,加上国内成品油市场的价格管制,已让两石油巨头“叫苦连连”。据中国石化(600028行情,股吧)的公告,今年一季度,公司净利润与去年同期相比下降65.78%,如果没有74亿元补贴计入利润,一季度中石化的整体经营就是亏损的。两石油巨头的窘境最终由中央财政买单,以每月补贴的方式出手“解救”。分析人士指出,财政补贴的结果可能是“吃力不讨好”,因为一是不能有效刺激两巨头增加供给,二是民营炼油企业由于无法得到财政补贴进而不得不放弃市场。财政补贴不仅没有有效解决油荒问题,反而使其愈演愈烈。

  由于原油价格走高造成特别收益金大幅增加以及国内成品油价格不到位等原因,中国石油(601857行情,股吧)日前发布公告,声称计划公开发行总额不超过人民币600亿元公司债券,以调整公司的债务结构及充实营运资金。国泰君安分析人士认为,从发行的规模和时机来看,判断此举是为了确保今年的部分资本支出能够完成,3-5年后的原油储量增加态势不改变,在特别收益金征收政策短期难以改变的背景下,提前所做的预防性准备。

  伴随着国际原油价格不断创出新高,国际成品油价格也是水涨船高,而国内成品油价格与国际成品油价格的差价更是越来越大。

  众所周知,中国石化是国内最大的成品油生产与经销商,也是成品油价格上调的最大受益者。中石化2007年成品油产量约9300万吨,经销量约1.19亿吨,2008年预计成品油产量超过1亿吨,因此成品油价格每上调100元,每股收益大约将增加0.08元。有分析指出已经有各路资金在买入中国石化,“赌”的筹码就是成品油价格的上调。

  成品油提价的预期,同时也在加重各地成品油库存的增加。有分析人士指出,高库存显示出部分企业的惜售心态,博的也是未来价格上调。

  “成品油价格接轨也不会是一步到位的方式,应该是小幅多次的缓慢提高成品油价格接近市场水平后,再形成市场化定价方式,以减轻对经济的冲击,一步到位的方式不可取。”一分析人士这样表示。

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