昨天,人力资源和社会保障部、国家公务员局和国家海洋局相继公布“三定”方案。而原定于5月份出炉的国家能源局三定方案仍未公开。国家能源办相关负责人昨日透露,国务院已付印国家能源局 “三定方案”,很有可能今天就能看到这份“三定方案”文件。负责国务院部门三定方案的中央编办负责人日前表示,“三定”要促进政府职能转变,把政府不该管的事项交出去,把该由政府管理的事项定清楚。
北京大学政府管理学院谢庆奎教授昨天接受 《每日经济新闻》采访时称,各部委三定方案的出台对宏观经济调控的好处在于约束政府机构的行为,使其能在依法行政的层面上行使权力。
三定方案出台后,一些长期存在的职责交叉问题得到较好解决。中编办负责人举例,在境外就业管理方面,明确将原劳动保障部的相关职责划入商务部,由商务部负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作;其次,对确需多个部门管理的事项明确了牵头部门。比如,在食品安全监管方面,明确卫生部负责食品安全的综合协调,工商总局、质检总局、食品药品局等部门各负其责等。
还有,经过此次三定之后,将建立健全部门间的协调配合机制,形成工作合力。比如,明确发展改革委、财政部、人民银行等部门建立健全宏观调控协调机制;明确人民银行会同银监会、证监会、保监会建立健全金融监管协调机制等。其中,明确人民银行承担综合协调并推进金融业改革和发展,研究并协调解决金融运行中的重大问题等责任。