国际能源署最新报告显示，东南亚地区排放量不断增长，且受化石燃料波动影响较大，这为加速推广清洁能源技术提供了有力依据。

报告称，东南亚将在未来十年成为全球最大的能源需求增长引擎之一，因为其快速的经济、人口和制造业扩张将推高能源消费，这对该地区的能源安全和实现国家气候目标的努力构成挑战。

根据目前的政策设置，从现在到 2035 年，东南亚将占全球能源需求增长的 25%，仅次于印度，自 2010 年以来增长份额将增加一倍以上。到本世纪中叶，东南亚的能源需求将超过欧盟。

增长主要由电力行业带动。报告预测，东南亚的电力需求将以年均 4% 的速度增长，而热浪频发导致空调使用率上升，这是电力消耗增加的一大推动力。

报告称，到2035年，风能、太阳能等清洁能源以及现代生物能源和地热能预计将满足该地区三分之一以上的能源需求增长。与过去相比，这是一个进步，但不足以控制该地区与能源相关的二氧化碳 (CO2) 排放量，从现在到本世纪中叶，二氧化碳排放量将增加35%。

报告发现，要扭转这一局面，需要大力推动与 COP28 气候变化会议的成果保持一致，并实现该地区设定的国家目标，所有这些都意味着到 2050 年将排放量减半。目前，东南亚国家联盟 (ASEAN) 的 10 个成员经济体是世界上增长最快的经济体之一，其中 8 个已实现净零排放目标。

国际能源署署长法提赫·比罗尔表示：“东南亚是全球经济最具活力的地区之一，随着人口、繁荣和工业的增长，未来十年东南亚将占全球能源需求增长的四分之一。该地区国家拥有多样化的能源来源，包括竞争力极强的可再生能源。但清洁能源技术发展不够快，继续严重依赖化石燃料进口，使各国面临巨大的未来风险。东南亚在能源获取、清洁烹饪和发展清洁能源制造业等问题上取得了巨大进展，但现在必须加大力度在国内应用这些技术。对于该地区快速增长的经济体来说，获得融资和投资将对加强其能源安全和实现减排目标发挥关键作用。”

报告强调，扩大清洁能源投资对东南亚减少排放至关重要。截至目前，该地区占全球 GDP 的 6%、全球能源需求的 5% 和世界人口的 9%，但整个地区仅吸引了全球清洁能源投资的 2%。目前的投资水平需要增加五倍——到 2035 年需要 1900 亿美元——才能使该地区走上实现其宣布的能源和气候目标的道路。扩大清洁能源投资需要伴随减少该地区相对年轻的燃煤电厂排放的战略，这些电厂的平均使用年限不到 15 年。

除了部署风能和太阳能等技术外，建设相关基础设施对于确保电力系统安全和灵活也至关重要。报告称，扩大和现代化该地区的电网以支持更多可变可再生能源将需要每年在该领域的投资翻一番，到 2035 年达到近 300 亿美元。这包括东盟电网等区域合作计划以及为偏远地区的岛屿和社区提供服务的可再生能源微电网。

报告强调，加速清洁能源转型已给东南亚地区带来益处，自 2019 年以来创造了 85,000 多个就业岗位，并有望进一步扩大整个地区的清洁能源技术制造和关键矿物加工。例如，拥有丰富镍储量的印度尼西亚是锂离子电池和零部件的主要生产国。越南、泰国和马来西亚是仅次于中国的最大太阳能光伏系统制造商。而新加坡是世界上最大的加油港，在减少使用氨和甲醇等燃料的航运排放方面可以发挥关键作用。

在地缘政治紧张局势不断升级、气候风险不断增加的背景下，通过东盟等组织开展国际合作对于推进安全、以人为本的清洁能源转型至关重要。国际能源署随时准备支持东南亚国家实现这些目标。国际能源署在新加坡开设新办事处——这是该机构 50 年历史上第一个在巴黎总部以外设立的办事处——是国际能源署与东南亚及其他地区国家加强合作以加强能源安全和加速清洁能源转型的具体例子。