总统候选人唐纳德·特朗普重返白宫后将重新调整国家能源政策,从应对气候变化转向最大限度地提高石油和天然气产量,但其在总统大选中获胜不太可能大幅减缓美国可再生能源的发展。
投资者担心特朗普上台后会出现逆转,导致清洁能源股周三大幅下跌。MAC 全球太阳能指数美国午盘交易中下跌 10%,而顶级可再生能源项目开发商和所有者 NextEra Energy的股价下滑6.2%。
然而,分析人士表示,由于共和党州的支持,拜登时代的一项法律将为新的太阳能、风能和其他清洁能源项目提供十年的丰厚补贴,而下任总统可用的其他手段也只会产生微不足道的影响。
休斯顿大学能源研究员艾德·赫尔斯表示:“我认为特朗普当选总统不会拖慢能源转型进程,转型工作正在顺利进行中。”
美国能源部表示,受联邦税收抵免、各州可再生能源授权以及降低成本的技术进步的推动,太阳能和风能等可再生能源是电网中增长最快的部分。
拜登总统将于 2022 年签署《通胀削减法案》,为应对气候变化,作为到 2035 年实现电力行业脱碳的更广泛努力的一部分,他将保证在未来十年内为太阳能和风能提供数十亿美元的补贴。
大选之前,特朗普猛烈抨击IRA 成本过高,并承诺撤销该法律分配的所有未动用的资金——这一威胁一旦成真,可能会给美国清洁能源繁荣泼一盆冷水。
但废除 IRA 需要立法者投票废除它,包括那些从 IRA 相关投资(如太阳能电池板工厂、风力发电场和其他项目)中受益的州的立法者。
据此前报道,特朗普的许多盟友也通过投资清洁能源技术从 IRA 中受益。
有分析表示,特朗普可能会通过阻碍提供 IRA 补助金和贷款的联邦机构,或减少海上风电等联邦租赁,来减缓可再生能源进展。新政府上台,可能很快就会开始削减预算、限制预算或限制机构与资金相关的某些提案。这只是真正依赖这些的大型可再生能源市场的一小部分,因此不会产生太大影响。
据此前报道,拜登政府急于确保在新总统上任前花完 IRA 项下的大部分可用补助资金。
分析人士表示,特朗普可能采取行政措施,改变公共土地租赁,从而减缓过渡进程。拜登政府曾试图扩大联邦水域海上风电租赁拍卖,以及陆地太阳能和风电租赁拍卖。
非营利性可持续发展智库 Frontier Group 副主任兼高级政策分析师托尼·杜齐克 (Tony Dutzik) 表示:“我认为人们会更加倾向于在公共土地和水域开采化石燃料。”
这可能会对海上风电行业产生巨大影响,该行业的目标是在联邦水域内建设项目。大多数陆上太阳能和风电项目都位于私人土地上,绝大多数石油和天然气钻探也是如此。
特朗普表示,他打算“第一天”就结束海上风电行业,认为该行业成本太高,并对鲸鱼和海鸟构成威胁,这是在他第一届政府支持海上风电发展之后的重大政策逆转。
伯恩斯坦研究公司表示,特朗普可能会对新的海上风电租赁拍卖颁布禁令。
与此同时,专家表示,特朗普执政期间,美国化石燃料生产可能与过去大体相同。在拜登的领导下,得益于德克萨斯州和新墨西哥州二叠纪盆地等油田的钻探热潮,美国已成为世界上最大的石油和天然气生产国。
生产热潮始于前总统奥巴马执政时期,并一直持续到特朗普和拜登总统任期。即便如此,特朗普的竞选团队仍试图邀功,称他在 2017-2021 年任期内削减监管繁文缛节的努力铺平了道路,并辩称他可以通过在第二任期内撤销拜登的气候倡议来进一步扩大美国的化石燃料生产。
Energy Aspects 北美上游业务主管杰西·琼斯 (Jesse Jones) 表示:“总统可以对美国石油和天然气计划发表很多意见,但最终还是由个人和公司根据全球大宗商品的价格来决定何时进行钻探。”
特朗普竞选团队捐款人、油田服务公司 Canary, LLC 首席执行官丹·埃伯哈特 (Dan Eberhart) 表示,他支持特朗普鼓励增加油气钻探的做法,并称这可以进一步降低企业和消费者的能源价格。
他还表示,他也欢迎特朗普再次让美国退出国际气候合作,就像他在第一任期内所做的那样,理由是其他温室气体排放大国做得不够。
他表示:“如果中国和印度不参与,巴黎协定就只是理想主义的,毫无意义。”巴黎协定是 2015 年联合国为限制全球变暖而达成的一项具有里程碑意义的协议。