2007年是我国经济建设“十一五”的关键年，我国的经济发展取得了很大进步，GDP总量初步核算为246619亿元（中国网，2008年1月24日），按可比价格计算，同比增长11 .4%，居世界第四；对外贸易更加活跃，进出品总额为21739.3亿美元，连续第四年处于世界第三贸易大国的地位，其中矿产品贸易的发展尤为迅速。
一、矿产品贸易额迅速增长
矿产品贸易作为我国对外贸易的重要组成部分，2007年进出口贸易总额为4941 .84亿美元，同比增长32.0%；其中出口贸易额为1994.99亿美元，进口贸易额为2976.85亿美元，分别同比增长32.1％和30.2%，出口额增速略高于进口额增速，但进口额增速加快（图1)。
二、大宗重要矿产品贸易活跃
2007年，我国能源消费需求旺盛，能源进口持续增加，煤、石油进口量均处于历史最高水平。铁矿石进口增长仍然强劲。精炼铜、精炼铝出口居高不下。
1．煤进出口趋向平衡
我国煤出口量为5317.38万吨，同比减少16.0%；煤进口量为5159.05万吨，同比增长34.0%，净出口量减至158.33万吨。我国煤贸易特点是出口量在波动中呈下降趋势而进口量则在波动中增长，进出口量趋向平衡且进口量有超越出口量的势头（图2) 。
2．石油对外依存度再创新高
我国石油进口量1.97亿吨（其中原油1.63亿吨，同比增长11 .0%)，同比增长13％。石油出口量1933.95 万吨，同比增长3.0％。我国石油净进口量为1.78亿吨，其中原油1.59亿吨。石油对外依存度为48.8%（图 3）。从月份来看，各月石油进口量相差不大，夏季偏高， 年末略低；净进口量基本随进口量的趋势进行变化，稳中有降（图4）。
3．铁矿石进口量和价格持续增长
我国进口铁矿石3.84亿吨，进口额338.04亿美元，同比分别增长18.0％和62.0％。我国铁矿石的进口呈现波动性上升趋势，而进口价格则持续上升，至12月创下125.3美元／吨的历史性记录（图5）。
4．高耗能产品出口快速下降
我国出口精炼铜12.59万吨，同比下降49%；出口精炼铝16.08万吨，同比下降80.8％。从月度出口量来分析，精炼铜与精炼铝出口量的变化趋势相似，均呈下降态势，精炼铝出口量一直下降，而精炼铜出口量是在波动中下降，在秋季会有一定的反弹（图6）。
5．部分优势矿产出口量增长
我国出口钨氧化物1.19万吨，同比增长2.0%；进口钨精矿9304.28吨，同比下降24.1％。稀土金属出口量1.25万吨，同比下降9.0%；出口稀土化合物4.19万吨， 同比下降20.0％。
6．多数矿产品进口价格上涨
我国铁矿石进口价格增长最快，为38.1%；铜精矿次之，为15.5%；其后依次为精炼铝、煤、原油，其价格增幅分别为13.7％、12.1％、7.2％。仅有部分矿产品进口价格下降，氧化铝下降最多，为12.2%；其次为精炼铜，下降0.6%（表1）。
矿产品进口价格上涨主要是由于美元的持续疲软和世界各国（尤其是中、印、巴等发展中国家）经济的快速发展对矿物原材料的需求日益旺盛引起的。而精炼铜、氧化铝等矿产品的价格下降主要是由于过去几年扩建产能的释放而造成产量迅速增长，且其增长高于需求的增长引起的。
三、继续调整矿产品贸易政策，改善贸易结构
海关总署公告2007年第14号：自2007年4月l 日起，进口铅矿砂及其精矿享受黄金伴生矿税收优惠政策，即进口铅矿砂及其精矿中所含的黄金价值部分免征进口环节增值税，非黄金价值部分照章征收进口环节增值税。
海关总署公告2007年第21号：2007年6月1日起至12月31日止，将磷灰石（税号为25101010和25102010）的出口暂定税率由10%提高至20%。
海关总署公告2007年第22号：自2007年6月1日至2007年12月31日，对煤炭、软木和燃料油等7个税目的资源性产品实施0％~3％的进口暂定税率；对卷材、板材、钢丝等53个税目的钢材产品以及偏钨酸铵、菱镁矿、烧镁等5个税目的资源性产品实施5％的出口暂定税率；对普碳钢条杆、角型材等30个税目的钢材产品以及煤焦油、天然石墨、稀土金属、精炼铅、氧化镝、氧化铽、未锻轧锌及部分有色金属废碎料等21个税目的产品实施10％的出口暂定税率；对焦炭、钢坯、钢锭、生铁、部分铁合金、萤石、非针叶木木片以及镍、铬、钨、锰、钼和稀土金属等国内稀缺的金属原矿共33个税目的产品实施15％的出口暂定税率。
海关总署公告2007年第38号：自2007年8月1日起至12月31日止，将税号76011090项下的未锻轧非合金铝的进口关税税率由5％下调至0%；对非铝合金制铝条、杆开征出口暂定关税，暂定关税税率为15％。
商务部、海关总署公告2007年第41号：从2007年5月20日起，对69种钢材产品出口按照《货物出口许可证管理办法》（商务部公告2004年第28号）的有关规定实行出口许可证管理。
商务部、海关总署公告2007年第43号：商务部对2007年《自动进口许可管理货物目录》再次进行调整，取消其中对苯二甲酸、天然气、铝（不包括氧化铝、废铝）等商品共计32个税目的自动进口许可管理。现将取消商品目录予以公布，自2007年6月10日起执行。
商务部、海关总署公告2007年第51号：自2007年6月15日起，对标准砂出口实行出口许可证管理。
商务部、海关总署公告2007年第54号：自2007年6月18日起，对铟及铟制品、钼及钼制品出口实行出口配额许可证管理。
海关总署公告2007年第60号：自2007年12月1 日起，进口镍矿砂、钴矿砂、锑矿砂及它们的精矿享受黄金伴生矿税收优惠政策，即进口上述货物中所含的黄金价值部分免征进口环节增值税，非黄金价值部分照章征收进口环节增值税。
海关总署公告2007年第74号：自2008年1月1日至12月31日，对硫酸及有烟硫酸（税则号列：28070000）开征税率为5％的出口暂定关税。
海关总署公告2007年第79号：自2008年l月1日起，对钢坯等部分出口商品实行暂定税率。（海关部署公告，2007)
四、矿产品贸易简析
2007年我国矿产品贸易蓬勃发展，进口额远高于出口额，这在一定程度上缓解我国整体贸易顺差过大的压力。石油进口的不断增长和煤出口的持续下降，表明我国的能源紧张局面还在延续，同时随着能源需求的不断增长，预计我国能源紧张的局势还会持续一断时间，因此我们必须加强能源矿产的开发，促进节能降耗，减轻我国经济发展中能源的约束。
2007年快速发展的我国对大宗短缺矿产的需求旺盛，铁矿石进口量的迅速上升必将导致其价格的持续上涨，从而制约国内钢铁行业的发展，因而加快开发国内的铁矿石资源是解决这一问题最重要的途径。
铜和铝都是我国的大宗短缺矿产，同时也是高耗能产业，虽然它们的出口量均下降很快，但数量还比较大，这与我国短缺铜铝的现状和降耗的政策背道而驰，其原因主要在于贸易政策的出口鼓励，因此必须从我国的国情出发，尽快调整贸易政策，使之向着适应我国的矿产资源战略需求的方向发展。
高耗能矿产的出口迅速下降，但出口量仍较高；钨氧化物等部分优势矿产出口量仍然有所增长，表明调控措施效果不佳。
根据2007年我国矿产品贸易的发展形势，预计2008年我国矿产品贸易将会更加活跃，大宗短缺矿产的进口量将继续上升，能源和铁矿石进口依然是焦点。
为保证我国矿产品贸易的健康发展，提出以下建议：①扩大资源外交，使资源进口向多元化发展；②加大国内供应，减少对国际市场的依赖；③加强对高耗能产品的出口约束，减轻我国节能降耗的压力；④严格控制优势矿产的出口，改变其国际市场低迷的现状。
参考文献
[1] 2007年国民经济保持平稳快速发展GDP增长11 .4%.中国网，2008.1.24,http://www.china.com.cn/news/2008-01/24/content_9579030.htm
[2] 矿产品贸易数据根据中国海关统计年鉴2001~2007数据整理。
[3］海关.中国海关部署公告，2007,http://wwwl.customs.gov.cn/Default.aspx?tabid=7986
