2017年,我国新能源汽车市场期盼已久的市场化“拐点”或许终将来临。
去年,我国新能源汽车生产51.7万辆,销售50.7万辆,占新车销售比例的1.8%。截止目前,中国的新能源汽车保有量达到了100万辆,位居全球第一。其实早在2015年,我国新能源汽车就已经突破了1%的比例,到达国际普遍认可的“拐点”,但在2016年我国新能源汽车却并未实现预想中的快速增长,主要原因仍是受骗补事件影响。2017年春节后,工信部一封针对7家新能源“骗补”车企下发的行政处罚决定书宣告了处罚执行期的到来,也为2017年新能源汽车的健康发展扫清路障。
“骗补”被罚,这只是现阶段我国新能源车企“众生相”中的一面。另一面,网传只有10个新能源生产资质已经在春节前下发完毕,而在这十家新能源车企中,并没有外界关注度最高的“蔚来”、“乐视”等互联网造车新势力,大多是一些名不见经传的传统企业。这些也正是目前新能源汽车拐点来临时的车企“众生相”:有的因骗补被罚,有的雷声大雨点小,有的正在闷声做事。
遭罚?自食其果
春节后的中国车市被工信部一纸《行政处罚决定书》震动。
2月4日,工信部官方网站公布了对7家新能源“骗补”车企下发的行政处罚决定书,这7家车企包括:金华青年汽车、上汽唐山客车、重庆力帆乘用车、郑州日产汽车、上海申沃客车、南京特种汽车制配厂、重庆恒通客车。其处罚决定为:撤销这些汽车制造商生产骗补产品的公告,也就是说这些相关骗补产品不再具备生产资质;同时,暂停7家公司申报新能源汽车推广应用推荐车型资质,责成这些公司进行为期2个月的整改,整改完成后,工信部将对整改情况进行验收。
对于这样的处罚,外界的反馈是一片叫好声,甚至有人认为这样的处罚有些轻了。实际上这是继去年12月份对首批4家“骗补”车企(苏州金龙客车、河南少林客车、奇瑞万达贵州客车、深圳市五洲龙汽车)处罚后的第二批被罚车企,相比第一批被罚车企6个月的整改期,这一批车企的处罚力度确实轻了些。
但随着时间的推进,调查越来越深入,这7家车企的遭罚原因也得到了进一步公示,尽管原因各异,大多仍旧离不开纯电动汽车的关键部分:电池容量、电机控制器、电池芯数量等。例如金华青年汽车交付的巴士车辆实际安装电池容量小于公告(《道路机动车辆生产企业及产品公告》,下同)容量;上汽唐山客车有30辆车未安装电池和电机控制器,15辆车未安装电池,30辆车电池安装不足、5辆车未安装电机控制器,和公告不符;重庆力帆乘用车有1353辆车电池芯数量小于公告数量,1328辆车电池单体生产企业与公告不一致;郑州日产汽车有88辆车驱动电机生产企业与公告不一致,其中的20辆车电池生产企业与公告不一致;上海申沃客车有79辆车在2015年末尚未安装电池但已开具发票并登记上牌;南京特种汽车制配厂有119辆车实际安装电池容量与公告信息不一致,其中100辆纯电动厢式运输车电池生产企业与公告不一致;重庆恒通客有1176辆车实际安装电池容量小于公告容量。
“骗补”事件对新能源汽车的发展有着难以量化的消极影响,但2016年的新能源汽车市场没有出现预想中的爆发式增长,确实有部分可归咎于部分车企的“骗补”行为,如今遭到处罚,也不过是自食其果。但是另一方面,“骗补”事件也显示出尚处于初级阶段的新能源汽车在政策驱动下的缺陷,如何让政策主导转变为市场驱动成为当务之急。
资质?传统企业完胜
把时间往前拨动9天,也就是春节前,与处罚“骗补”新能源车企截然相反,又有两家新能源造车企业得到了“准生证”。
1月25日、26日,发改委接连批准了国能新能源有限责任公司(国能新能源)、福建省汽车工业集团云度新能源汽车股份有限公司(云度新能源)两家新能源车企的生产资质。这两家车企也就成为继北汽新能源、长江EV、前途汽车、奇瑞新能源、江苏敏安电动、万向集团、江铃新能源、小康金康新能源之后,第九和第十家成功拿到独立新能源汽车生产资质的企业。至此,坊间谣传仅十张的新能源纯电动车“准生证”全部发放完毕。
在这十家已获批的企业中,除北汽新能源、奇瑞新能源、江铃新能源是有整车制造企业为背景的之外,其余都是新能源汽车产业的新兵,这些企业是新能源汽车行业的一支生力军,它们充满干劲,专注于发展新能源,更容易取得成果。
在投资金额方面,云度新能源、国能新能源、奇瑞新能源、万向集团、小康金康、前途汽车、敏安电动投资金额超过了20亿元;北汽新能源和江铃新能源投资金额在10——20亿元;长江汽车投资金额在10亿元以下。在产能方面,北汽新能源定在7万台、奇瑞新能源8.5万台、云度新能源8万台,其余七家的产能指标均设在5万台。
纵观这十家新能源车企,不难发现均属于传统企业,有前面提到的以整车制造企业为直接背景的北汽新能源、奇瑞新能源、江铃新能源;万向集团则是主营汽车零部件,是世界知名的汽车零配件制造企业;前途汽车隶属的长城华冠是以汽车设计研发为核心的服务供应商;资金雄厚(总投资51亿元)的长江汽车仅成立一个月便获得新能源汽车生产资质;敏安电动车背后投资方则是汽车界知名的车身封条供应商台湾敏实集团;金康新能源是重庆小康工业集团股份有限公司旗下的全资子公司,小康股份以生产摩托车减震器起家,自2003年开始与东方汽车合作,迈入汽车制造行业;国能新能源汽车的控股股东NEVS于2012年收购了原瑞典萨博汽车,也有一定的汽车制造背景;云度新能源公司成立虽晚(2015年底才注册成立),但此前旗下小型纯电动SUV预计将在2017年的上海车展上首次亮相。
新能源纯电动汽车生产资质是否真的只有十张?这点尚未得到官方的回应。但无一例外,并没有一家是关注度颇高的互联网新造车势力,如呼声最高的蔚来汽车、车和家、乐视、FMC等,这些拥有很强的融资能力的互联网造车企业很擅长讲故事、描绘蓝图,但在实际造车经验和技术储备方面却展现出不可逾越的短板。
截至目前,车和家的工厂已经奠基预计明年投产,但也有传闻称江淮是车和家的代工厂;威马汽车在温州瓯江口产业集聚区的威马新能源汽车智能产业园已开工奠基;游侠汽车目前已完成第一阶段小批量试制工厂的建设,并计划年产20万台整车;奇点汽车最开始的代工厂观点也已经成为过去式,奇点汽车产业园已落户投资安徽铜陵;同样,FMC也转向自主建厂,已与南京经济技术开发区签署战略合作框架协议,双方意向在南京经济技术开发区建设FMC高端智能电动汽车制造基地;当然,也有明确选择代工厂的蔚来汽车,代工厂的合作方也同样是江淮汽车。