浙江省发展改革委关于舟山绿色石化基地热电联产规划（2016~2030年）的批复
舟山市发展和改革委员会：
你委《关于要求审批舟山绿色石化基地热电联产规划的请示》（舟发改能源〔2017〕5号）收悉。《舟山绿色石化基地热电联产规划（2016~2030年）》已由舟山市石化办委托浙江省电力设计院编制完成，并已由浙江省发展规划研究院组织专家进行审查。规划编制依据、规划期限、规划原则和目标、规划编制方法，以及深度基本达到国家有关规定。规划在综合考虑舟山绿色石化基地发展供热需求基础上，切实贯彻国家和省市关于创建国家清洁能源示范省、推进大气污染防治、规范发展热电联产的有关要求，对热负荷及供热系统进行了预测和分析，规划了热源点的建设布局，考虑了供热管网布置原则和路由选择，分析了规划实施后节能减排效果。经研究，原则同意《舟山绿色石化基地热电联产规划（2016~2030年）》，主要内容批复如下：
一、舟山绿色石化基地发展热电联产的必要性
舟山绿色石化基地是我国“十三五”规划建设的现代大型一体化绿色石化产业基地，是贯彻落实“一带一路”建设和长江经济带发展等国家战略、推动舟山群岛新区建设的重要举措和有效载体，对促进我省石化产业结构调整和转型升级，拓展宁波石化基地发展空间，提升国际竞争力具有重要意义。
基地位于舟山市岱山县大小鱼山岛及其周边围垦区。拟按照“民营、国际、绿色、万亿、旗舰”定位和国家级石化基地“产业园区化、炼化一体化、装置大型化、生产清洁化、产品高端化”的要求，逐步建成特色突出、功能分区明确、项目布局合理、安全生产有序、公用设施完善、资源能源节约、生态环境和谐、管理服务高效的国际一流绿色石化基地。充分发挥地域优势，面向长三角及东南亚市场需求，利用进口原油等资源，构建炼化一体化产业链，以炼油为基础，重点发展芳烃、乙烯及化工新材料、专用化学品等高端石化产品。
舟山绿色石化基地为新开发的石化产业园区，目前无电源点、热源点。为保障舟山绿色石化基地的用热需求，推进集中供热发展，实行热电联产是非常必要的。
二、规划范围和期限
（一）规划范围：舟山绿色石化基地规划范围，规划面积41平方公里。
（二）规划期为2016～2030年，近期：2016～2020年，中期：2021～2025年，远期：2026～2030年。
三、热负荷、热源点和热网规划
（一）热负荷预测
根据《舟山绿色石化基地总体发展规划》、《4000万吨/年炼化一体化项目申请报告》和中国国际工程咨询公司《舟山绿色石化基地公用工程热负荷估算（与〈舟山绿色石化基地总体发展规划〉衔接）》，对舟山绿色石化基地工业生产热负荷、夏季制冷热负荷以及全年生活热水负荷等的分析，预测规划区域热负荷如下：
根据石化工业特点，舟山绿色石化基地工业生产热负荷主要集中在产业功能区，分为炼化一体化项目热负荷，基地关联石化产业热负荷（芳烃产业链热负荷，碳三产品链热负荷，碳四产品链热负荷，化工新材料、精细化工品热负荷），公用工程热负荷。按照舟山绿色石化基地总体发展规划，近期基地将建设炼化一体化、芳烃产品链、碳二产品链、碳三产品链、碳四产品链5个产业功能区；中期将继续建设炼化一体化、芳烃产品链、碳二产品链、碳三产品链4个产业功能区，启动化工新材料及精细化学品产业功能区建设；远期将继续建设碳三产品链、芳烃产品链、化工新材料及精细化学品3个产业功能区。
1．炼化一体化项目热负荷
根据《舟山绿色石化基地总体发展规划》、《4000万吨/年炼化一体化项目申请报告》，炼化一体化项目热负荷在各期分别增长情况如下：
2．基地关联石化产业热负荷
根据《舟山绿色石化基地总体发展规划》、《4000万吨/年炼化一体化项目申请报告》，芳烃产业链、碳二产业链、碳三产业链、碳四产业链、化工新材料及精细化工品热负荷在各期增长情况如下：
3．基地公用工程热负荷
根据《舟山绿色石化基地总体发展规划》、《舟山绿色石化基地公用工程热负荷估算（与〈舟山绿色石化基地总体发展规划〉衔接）》，基地公用工程热负荷在各期增长情况如下：
4．夏季制冷负荷、办公及生活用热负荷
规划部分集中空调制冷负荷采用蒸汽制冷方式，办公及生活热水器部分采用蒸汽供热，测算近、中期夏季制冷负荷、办公及生活用热负荷新增情况如下：
5．合计
根据以上热负荷的预测，全基地热负荷分期、分类增长情况合计如下：
（二）热源点规划
规划在石化基地东北部设置1个热源点，以热电联产方式负责全基地统一供热。按照国家要求，机组类型应当采用燃煤背压（抽背）公用热电联产机组，并视情考虑适时规划建设天然气热电联产机组。燃煤背压公用热电联产机组装机规模、建设方案和建设时序应当综合考虑热负荷发展、煤炭消费总量等因素，在项目可行性研究阶段研究确定。
（三）热网规划
热力管网布置应结合园区总体规划及控制性详细规划，考虑热负荷的分布、热源点的位置、地上和地下管线、地质条件和地下水位、园林绿地等因素因地制宜布置，并符合《城镇供热管网设计规范》的有关规定。
四、节能减排
舟山绿色石化基地区域内不得新建分散燃煤锅炉，新建燃煤热电联产机组大气污染物排放均应达到超低排放要求。
请根据国家产业政策的要求，结合《舟山绿色石化基地总体发展规划》，认真贯彻落实《舟山绿色石化基地热电联产规划（2016~2030年）》，进一步做好热电联产工作，为石化基地健康发展创造条件，促进经济社会和谐、持续发展。
