本报告有以下重要发现:(1) 未来电力需求增长空间大但增速放缓,在社会经济转型情景下有望于2041年达峰至12.0万亿千瓦时。电力行业CO2排放将有望于2023年达峰,SO2和NOx排放量则在2020年左右达峰;市场化改革和清洁电力跨区域传输将有助于推动绿色转型。(2) 钢铁行业需求有望于2020年前达峰,后期随着建筑存量和钢材退役等因素的变动情况而发生波动。淘汰落后产能、发展短流程炼钢、节能技术改造和技术创新等可促使钢铁行业排放尽快达峰。(3) 水泥产量与CO2排放在2016年已达峰,但后期将伴有短期震荡,其中先进技术改造、燃料替代和原料替代将推进绿色转型。(4) 化工行业中,电石、烧碱等传统化工产品增长潜力有限,烯烃和芳烃等高附加值产品产量将持续增长,高端聚烯烃塑料和特种橡胶等化工新材料将得到发展。以乙烯为代表的大宗基础化学原料的CO2和污染物排放将有望于2041年左右达峰。(5) 中国客运交通需求将总体上涨。随着高效车辆技术进一步发展、客运结构不断优化以及清洁燃料进一步推广,未来城市客运交通的能耗与CO2排放将在2020年左右达峰,而城际客运交通将有望于2035-2045年达峰。(6) 对于建筑部门而言,人均建筑面积是驱动其能耗增长的关键因素,贡献度高达64.2%;而建筑能效则有效抑制能耗增长,贡献度为-21.0%。研究发现,建筑能耗将有望于2040年前达峰。
本报告形成了以下政策建议:(1) 加快创新能源绿色技术,抢占技术制高点。(2) 电力行业绿色转型以发展清洁能源为主,提高能源转化效率并推动制度建设与市场机制建设。(3) 钢铁行业绿色转型的关键在于发展节能技术,并应持续推进行业供给侧改革、加强污染物的综合治理。(4) 水泥行业绿色转型应推动先进技术改造,长期发展应推行燃料替代和原料替代。(5) 化工行业绿色转型要着重于转变生产方式、改善原料结构并辅以改进生产工艺,而实现长远发展则应引入突破性技术。(6) 客运交通绿色转型要优化交通运输结构,充分发挥各种运输方式的潜力,并大力建设城市公共交通。(7) 建筑部门绿色转型亟需构建节能技术体系,优化建筑集中供热供冷方式,提升建筑设备能源利用效率。