2月份全国出台了能源电力相关的政策累计有73条,其中国家层面有10条,地方层面有63条。
从国家层面看,出台的政策涵盖电力安全、电力交易、碳排放、信用体系、乡村振兴等多个方面,尤其值得关注的是,最高人民法院出台的《关于完整准确全面贯彻新发展理念为积极稳妥推进碳达峰碳中和提供司法服务的意见》,该政策针对新能源电力的各类纠纷案件如何审理进行了相应的规范,也标志着我国能源电力系统法制化进程正在加速。
从地方层面看,2月出台的政策,有26省区市出台了相应的政策,很多地方政府出台了不止一项能源电力相关的政策。电力安全方面的政策较之前有所减少,但“碳达峰”和“十四五”相关政策数量依然不少。
10条国家层面政策切中要害
从国家层面出台的10条政策看,电力安全依然是一个关注的重点。2月2日国家能源局出台的《关于加强春节后复工复产和春季检修期间电力安全生产工作的通知》,将电力企业在春节后的安全生产责任落在实处。
2月3日工信部等8部门出台的《关于组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作的通知》则初步将新能源汽车纳入电力现货市场,希望通过政策指引,带动电动汽车参与储能实现调峰的目的。
2月7日和8日分别出台的两项政策都围绕碳排放,强化碳排放的量化标准。
2月13日出台的《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》堪称“中央一号文”,再度把农村电网改造的热度提升到新高度。
最高法院出台的政策则对于解决新能源并网问题、新能源土地纠纷等当下新能源领域热点问题给出了“标准答案”,让今后这些问题不再成为新能源产业发展的困扰。
15条政策涉及碳达峰
随着2030年碳达峰时间的临近,各地开始密集出台相应的政策,2023年2月有15条地方政策涉及碳达峰。从出台的内容看,省级碳达峰实施方案基本出炉完毕,更多的是市、区、县级碳达峰政策出炉。
碳达峰政策也开始向不同领域拓展,比如城乡建设领域碳达峰,已经有多份文件出台。
关于碳达峰实施方案的政策基本以设定碳排放指标、在建筑、交通、能源领域实现低碳发展、降低化石能源应用为主要内容。
“十四五”政策出台接近尾声
2023年2月有10条“十四五”相关的政策出台,“十四五”相关政策向更具体的行业转换,“十四五”相关政策也基本进入尾声。与储能相关的“十四五”规划频频出台,预示着,“十四五”期间,储能产业将为新能源大规模并网做出准备。
随着“十四五”相关计划出台,意味着非化石能源消费、电力低碳转型等方面的要求也被提升到一个新高度。
广东发布政策最多
广东省2月出台的政策最多,有6项。浙江和河南各出台5条政策并列第二位。从地方政策出台的政策看,电网改造、电力市场化交易、电力需求侧管理、农村能源转型、新能源消纳等方面均有涉猎,总体看,国内地方出台的政策对于电网安全运营与改造,一次促进新能源消纳放在非常重要的位置。