12月16日,中电联召开电煤供应工作座谈会,中电联燃料分会及华能、大唐、国电、华电、中电投等十六家发电企业代表共同研究电煤供应面临的形势与问题。会议由中电联行业发展与环境资源部主办。
座谈会上,孙玉才副理事长作了重要讲话,他回顾了今年电力供需工作的电煤供应情况,分析了2006年电力发展与电煤需求的形势,提出中电联发挥桥梁纽带作用、加强行业自律服务的具体要求。中电联燃料分会解屈臣会长对电煤供应的不稳定因素、现行发电用煤价格进行了深入分析,指出电力行业要积极反映问题,加强企业间协调,维护行业利益。
会议认真研究当前电煤供应工作存在的主要问题,包括:一是煤炭价格保持高位运行居高不下;二是电煤热值下降,含硫量及灰份增高,导致安全生产成本加大,排污量增加,环境污染治理难度加大。三是煤炭生产与运输的结构性、地区性矛盾依然突出;四是煤电联动政策执行未完全到位;五是新建电厂标杆电价过低,导致普遍亏损;六是电煤存在地方干预和保护问题。
会议提出了有关建议:一是放缓煤炭价格并轨的步伐,建议煤炭价格并轨与电力市场化改革整体考虑,配套进行;二是应依照价格法规加大对电煤价格违规操作的处罚力度;三是煤电联动应从执行的地区、内容、测算方法上进一步到位,并继续完善联动机制;四是铁路运力应充分体现“三公”原则;五是修改新的标杆电价;六是尽快研究建立煤价指数体系,加强政府在煤电联动、煤炭质量上的监管力度。