二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会15日在美国首都华盛顿举行。中国国家主席胡锦涛出席峰会并发表了题为《通力合作 共度时艰》的讲话,分析了金融危机产生的原因,并就如何应对金融危机、改革国际金融体系等国际社会关注的热点问题阐述了中方的立场。
由美国次贷危机引发的金融危机正席卷全球。其波及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大,为上个世纪30年代以来所罕见。危机产生的原因引发各方反思。胡锦涛在讲话中指出,危机的发生既有经济体宏观经济政策不当的原因,也有金融监管缺失的原因。国际社会的当务之急是继续采取一切必要措施,尽快恢复市场信心,遏制金融危机扩散和蔓延。主要发达经济体应该承担应尽的责任和义务,实施有利于本国和世界经济金融稳定和发展的宏观经济政策,积极稳定自身和国际金融市场,维护投资者利益。同时,各国应该加强宏观经济政策协调,扩大经济金融信息交流,深化国际金融监管合作,为稳定各国和国际金融市场创造必要条件。
胡锦涛同时强调,保持经济增长是应对金融危机的重要基础。各国应该调整宏观经济政策,通过必要的财政、货币手段,积极促进经济增长,避免发生全球性经济衰退。此外,各方应该共同采取措施稳定国际能源、粮食市场,遏制投机行为,为世界经济发展创造良好条件。国际社会尤其应该防止各种形式的贸易和投资保护主义,努力推动多哈回合谈判早日取得积极进展。
针对各方高度关注的国际金融体系改革,胡锦涛强调,公平、公正、包容、有序是国际金融秩序发展的新方向,同时国际金融体系改革应遵循全面性、均衡性、渐进性、实效性四项原则。为此,胡锦涛提出了四项重点改革措施:
首先要加强国际金融监管合作,完善国际监管体系,建立评级机构行为准则,加大全球资本流动监测力度,加强对各类金融机构和中介组织的监管,增强金融市场及其产品透明度;二是推动国际金融组织改革,改革国际金融组织决策层产生机制,提高发展中国家在国际金融组织中的代表性和发言权,尽快建立覆盖全球特别是主要国际金融中心的早期预警系统,改善国际金融组织内部治理结构,建立及时高效的危机应对救助机制;三是鼓励区域金融合作,充分发挥地区资金救助机制作用;四是稳步推进国际货币体系多元化。
胡锦涛强调,在经济全球化深入发展的条件下,世界各国经济金融关系日益紧密。这场金融危机不仅对发达国家金融市场造成严重冲击,也使广大发展中国家不同程度受到影响,这种影响还有继续扩大的趋势。他提出,国际社会特别是发达国家应该采取切实措施,帮助发展中国家尤其是非洲国家克服困难。国际金融组织应该通过放宽贷款条件等措施,对遭受危机冲击严重的发展中国家进行及时救助。此外,发达国家应该继续履行对发展中国家的援助承诺,对于最不发达国家,更应该减免其债务,并采取对其出口产品减免关税等措施帮助这些国家增强自我发展能力。
胡锦涛还在讲话中向与会领导人介绍了中国经济的发展情况,以及中国在金融危机发生后所采取的一系列促进经济增长的措施。他强调,中国愿继续本着负责任的态度,参与维护国际金融稳定、促进世界经济发展的国际合作,支持国际金融组织根据国际金融市场变化增加融资能力,加大对受这场金融危机影响的发展中国家的支持,愿积极参与世界银行国际金融公司贸易融资计划。