由哥本哈根气候会议引发的全球气候问题和节能减排，在国内近一段时期被政府部门、专家、企业等广泛关注，随之“低碳经济”也因为是实现可持续发展的重要手段，成为今年经济领域的热词被各色人群频频提起。对此，第九、十届全国人大常委会副委员长成思危认为，实现低碳经济的重要手段是“新能源”，而中国目前在此领域发展态势可喜，同时也面临重大挑战，任重道远。
日前，在以“节能减排与生态文明”为主题的第九届中国经济论坛上，成思危指出，发展新能源是实现低炭经济的一个非常重要的措施。人类经过前三次的产业革命，分别是以蒸汽机、电力和电脑引领，每一次产业革命都使世界整个工业发展水平提高一大步，而且最后使得人民群众受益。而第四次产业革命将会由新能源来引领，将由新能源带来产业革命，
四大好处: 新能源将给世界提供新的经济发展方向
目前，人们对于新能源的定义各种各样，有的叫“绿色能源”，有的叫“可再生能源”，有的叫“低炭能源”。在成思危看来，新能源的定义有两类，狭义的定义包括“风能、太阳能、潮汐能、地热能”等等，以前没有作为能源来利用；广义的包括生物燃料、核能、水能，水电、甚至还包括清洁类技术。
成思危指出，之所以发展新能源是实现低炭经济的一个非常重要的措施，是因为发展新能源有四个主要好处：第一，可以大大减少二氧化碳排放。第二，新能源可以减少社会发展对化学能源的依赖。据国际能源署的预测，全球石油大概还可以用大概40年，天然气可以用50年，煤炭还可以用120年。另外，目前石油问题已经成为影响世界经济的一个非常重要因素。对此成思危举例到，我过目前石油进口价略大于国内产量，是21亿桶。假如每桶增加10美元，我国就失去210亿美元。另外，作为阿联酋7个酋长国之一的迪拜由于过度借债，虽然富产石油，但是当石油价格降到50、60美金一桶时，还债能力随之大大下降，从而导致债务危机。从这两个例子可以说明，通过发展新能源，减少对石油的依赖，这点非常重要。
第三，可以通过用纤维素和半纤维素为原料制造生物原料，从而空出更多的耕地种粮食，以应付粮食危机。目前，在美国、巴西对生物燃料下了很大功夫，美国用玉米做乙醇，巴西用甘蔗做乙醇，但我国不可以这样做，因为我国有13亿多人口，必须保证粮食产量，基本上保证人均拥有粮食400公斤，这就要保证我国耕地资源要充分合理利用。
第四，在金融危机以后，发展新能源将会给世界和我国提供一个新的经济走向。金融危机发生以后，国外消费市场需求降低，从而导致我国产业的产能过剩。我国外贸今年前三季度降低23%，将近四分之一，并由此造成了不少工厂减产甚至停产，工人失业，这对我国是很大的威胁。同时，这也是中央经济工作会议一再强调的要转变经济发展方式，依靠外需的部分要通过发展内需来解决。
成思危表示，目前我国很多产业实际上产能已经过剩，如果还是把投资用来发展传统产业，那必然造成产能过剩、库存增加、效益降低、污染增加。所以产能过剩问题不可忽视。据媒体报道，目前我国钢铁行业产能过剩达2亿吨，每1吨钢铁投资是5000块，2亿吨过剩的钢铁产能，就意味着一万亿浪费了。所以，金融危机以后，中国经济的发展不能再走传统路子的重复建设，要寻找新的经济方向。而新的经济发展方向中新能源肯定是其中之一，这在世界上也是如此。
三大挑战：我国缺乏周密细致的新能源规划
新能源发展是未来能源发展的必然趋势已然成为共识，然而由于新能源对于高科技技术的依赖度非常高、资金投入大、回报周期长，使得处于发展初期的新能源面临着诸多挑战。成思危认为，目前新能源主要面临着三个方面的挑战：第一，我国目前对于整个新能源发展还缺乏一个周密、细致的规划。由于新能源发展争论也比较多，有关部门现在正在制订相关规划。
第二，我国在新能源技术上掌握得不多，特别是拥有自主知识产权的科技创新仍然不多。发展新能源引进国外先进技术是必要的，但是我国必须要加强在新能源技术方面的自主创新。没有自主创新，我国在新能源方面能成为大国，但是不可能成为强国。
第三，目前新能源的发展，成本比较高。比如，目前风能发电成本比火力发电高一倍；太阳能发电成本是火力发电的4倍。最近国家准备推出太阳能补电政策，征求太阳能行业的意见，太阳能行业的意见基本是每度电5元钱，这也是正常风力发电的价格。所以，新能源发展的成本还需要进一步降低。
第四，现在大众对于新能源的热炒。我国发展新能源一定要踏踏实实，不能够过分炒作，在这个问题上一定要冷静考虑。中国新能源发展决心是坚定的，步伐是稳健的，一定不能炒作。因为对于新能源的炒作，肯定会使得一些企业追求短期利益，甚至发步一些虚假信息，这也会进一步降低大家对发展新能源的信心。
对于新能源所面临的挑战，成思危指出应该从三个层次上解决：第一是技术层次，一定要通过自主创新和引进相结合，要在技术上取得突破。这个突破有两类，一类是短期的，一类是长远的。第二是经济层次。现在新能源发展投资成本较高，未来一要通过技术突破，另外要通过计算环境成本给新能源一定的补贴。第三是通过现在国际上所谓清洁发电技术CDM，取得一定补偿。
成思危表示，发展新能源，企业应该转变发展方式，优化供应链，这样才能提高产品的附加值。另外，发展新能源，绝对不是一个国家自己可以做的，这是世界性问题。作为发展中国家，我国的经济社会发展不可能不去增加工业生产，不可能不增加二氧化碳排放，但是我国不是以这些作为理由来减轻自己的责任，然而毕竟发展中国家和发达国家是有区别的，因为发达国家已经到了后工业社会，工业生产基本不增长，主要是服务业，服务业又不会排放二氧化碳或者很少，所以我国还需要跟世界各国一起努力，加强国际合作共同发展新能源。
